«Подведены итоги работы Департамента государственных

 доходов по Жамбылской области за 1 квартал  2015 года»

         15 мая 2015 года в Департаменте государственных доходов по Жамбылской области состоялось производственное совещание с участием всех руководителей структурных подразделений Департамента, посвященное итогам деятельности  органов государственных доходов за 1 квартал 2015 года.

В работе коллегии приняли участие руководитель Департамента, заместители руководителя, курирующие налоговые, таможенные вопросы и Службы экономических расследований. С вступительной речью выступил руководитель ДГД по Жамбылской области А.С.Тынысбеков. Он ознакомил присутствующих с основными показателями деятельности Департамента по результатам 1 квартала текущего года, а также заслушал отчеты руководителей управлений о проделанной работе по исполнению доходной части бюджета различных уровней.

Так, в государственный бюджет за 1 квартал 2015 года при плане 12,7 млрд.тенге поступило 13,9 млрд.т., что составляет 109,6%, или на 1,2 млрд.тенге поступило больше.

       По республиканскому бюджету  прогноз исполнен на 106,5 %, (план – 4,1 млрд.т., факт - 4,4 млрд.тенге), или больше на 267,3 млн.тенге, в том числе по налогам – 108,8% или 242,0 млн.тенге; по таможенным платежам – 101,9% или 25,3млн.тенге).

      По местному бюджету при  плане 8,6 млрд.тенге, поступило 9,6 млрд.т., или 111,0%, или рост составил  949,0 млн.тенге. При этом, неисполнение плана по областному бюджету допущено УГД по Шуским району – на 114,7 млн.тенге или 64,7%.

В целом прирост поступлений по государственному бюджету в сравнении с 1 кварталом 2014 года, составил  103,5 % или 470,2 млн.тенге поступило больше, в  том  числе, по местному бюджету темп роста составил  121,9 % или поступило больше на 1 719,5 млн.тенге.

        Наряду с этим, хотелось бы отметить, что при подведении итогов работ по Плану мероприятий изыскания дополнительных резервов за 1 квартал 2015 года были достигнуты следующие показатели:

- по Республиканскому бюджету доначисление составило - 1455,6 млн.тенге, в том числе взыскано в бюджет - 182,4 млн.тенге;

- по местному бюджету сумма доначисления составила – 144,5 млн.тенге, из них взыскано в бюджет – 91,2 млн.тенге.

        Вместе с тем, нижеследующими территориальными управлениями госдоходов, допущено снижение сумм поступлений республиканского бюджета в сравнении с аналогичным периодом прошлого года:

- Шуский – 29,3% (- 381,0 млн.тенге);

- Меркенский – 33,6% (- 206,4%);

- г.Тараз – 91,2% (- 152,5 млн.тенге);

- Т.Рыскулова – 40,1% (- 109,5 млн.тенге);

- Жамбылский – 74,3% (- 83,4 млн.тенге);

- Байзакский – 56,5% (- 44,5 млн.тенге).

     Также снижение установлено по таможенным платежам – 74,9% (- 462,1 млн.тенге).

       Допущено снижение сумм поступлений по местному бюджету в сравнении с прошлым периодом по двум районам:

-Шуский -59,5 % или на 143,1 млн.тенге., поступило меньше;

-Жамбылский – 95,2% или на 11,0 млн.тенге меньше.

     По результатам деятельности управлении госдоходов за 1-ый квартал 2015 года, составлен рейтинг, где 1-ое место занял УГД по Таласскому району, 2-ое место  - Байзакскому району, 3-е место – Жуалынский район. На последних местах оказались Кордайский район, Меркенский район, район им.Т.Рыскулова.

      Наряду с этим необходимо отметить, что отдельными территориальными УГД допущено снижение поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2014 года допущено по следующим основным налогам и платежам:

- НДС на ТВП – 50,4% или на -731,0 млн.т. (Тараз – 262,7 млн.т., Шу – 206,5 млн.т., Мерке – 202,4 млн.т.)

- НДС на товары, импортируемые на тер-ю РК – 78,2% (- 353,4 млн.т. (таможенный блок);

- НДС за нерезидента – 14,2% или на  199,1 млн.т. (Шу – 208,0 млн.т.);

- Бонусы – 1,2% или на  65,8 млн.т. (Т.Рыскулова – 40,7 млн.т., Тараз – 24,4 млн.т.);

- Таможенная пошлина на ввозимые товары с физ.лиц – 14,7% или  61,5 млн.т. (таможенный блок);

- Эмиссия в окружающую среду – 79,6% или на  88,6 млн.т. (Шу – 25,3 млн.т., Жамбыл – 25,1 млн.т., Тараз – 17,3 млн.т., Мойынкум – 15,9 млн.т.) .

Департаментом государственных доходов по Жамбылской области проводится целенаправленная работа в отношении налогоплательщиков несвоевременно и не в полном объеме исполняющих налоговые обязательства.

Например, в результате принятия комплексных мер  принудительного взыскания  с начала  2015 года обеспечено взыскание задолженности в сумме 153,0 млн.тенге, в том числе за счет приостановления расходных операций по банковским счетам и приостановления расходных операций по кассе на сумму 92,2 млн. тенге, по инкассовым распоряжениям 22,1 млн.тенге, за счет выставления инкассовых распоряжений на счета  дебиторов на сумму 38,7  млн. тенге.

Вместе с тем, согласно п.1 протокольного поручения от  23.02.2015г.  №5-С  КГД РК и п.4 протокольного поручения от 30.03.2015г. №14-ДГД необходимо было обеспечить  снижение недоимки по итогам 1 квартала на 30% от уровня недоимки на 1 января 2015г.

Однако, не исполнили данное поручение и допустили рост недоимки УГД по Жамбылскому (812,4%), Жуалынскому (151,1), Кордайскому (520,1), Т.Рыскулова,(132,6) Меркенскому(147,8), Сарысускому(395,4), Байзакскому(130,3), Шускому (98,7)районами  и УГД по г.Тараз (193,3).

В случае непогашения налогоплательщиком (налоговым агентом) суммы налоговой задолженности после принятия всех мер, предусмотренных статьей 614 Налогового Кодекса, органы государственных доходов  вправе принять меры по признанию его банкротом, согласно статьи 620 Налогового Кодекса «Признание налогоплательщика (налогового агента) банкротом» и  законодательным актам Республики Казахстан. В части исполнения указанной статьи, территориальными УГД за 1 квартал 2015 года  передано  3 исковых заявления в судебные органы о признании должника банкротом  на сумму налоговой задолженности 65,5 млн.тенге.

 В соответствии с Посланием Президента РК Н.Назарбаева «Нурлы Жол», на современном этапе уделяется особое внимание  развитию субъектов малого предпринимательства. Вопросы налогового администрирования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являются одними из приоритетных задач в деятельности органов государственных доходов.

Динамика развития субъектов малого бизнеса характеризуется следующими данными. На 01.04.2015 года, количество субъектов малого предпринимательства в разрезе области составило 69631 единиц, что на 1147 налогоплательщиков больше по сравнению соответствующим периодом прошлого года. Но при этом, следует обратить внимание на показатели снижения числа действующих субъектов малого предпринимательства на 301 налогоплательщиков по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

        По состоянию на 01.04.2015 года количество зарегистрированных  крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 17242 единиц.  По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество крестьянских хозяйств увеличилось на  581 единиц, необходимо отметить что наблюдается рост на 475 единиц, из числа действующих крестьянских хозяйств, вместе с тем допущено  снижение поступлений сумм индивидуального подоходного налога и социального налога.

        Наряду с этим, на совещании было отмечено, недостаточное налоговое администрирование по налогоплательщикам занимающимися видами предпринимательской деятельности по оказанию услуг перевозок пассажиров, реализации лекарственных средств, деятельности торговых рынков и точек общественного питания.

       По всем высказанным критическим замечаниям, руководителям территориальных УГД дано поручение об устранении в течении года установленных выявленных недостатков и привлечении в отношении виновных лиц мер дисциплинарного взыскания.

     В ходе совещания также были рассмотрены результаты работы Службы экономических расследований ДГД по Жамбылской области. Особое внимание было уделено качеству и срокам расследования уголовных дел, доведению их до логического конца, недопущение возвращения уголовных дел на дополнительное расследование и отмены принятых процессуальных решений по прекращению расследования.

      Поставлена задача об усилении ведомственного контроля за состоянием учетно-регистрационной дисциплины. Кроме того, руководством ДГД по области  дано указание об активизации работы по выявлению преступлений связанных с лжепредпринимательством, фальшивомонетничеством и в сфере незаконного оборота нефтепродуктов.

      По факту ослабления контроля  по противодействию коррупционных преступлений дано поручение об увольнении 2 работников,  также поставлен вопрос об освобождении от занимаемых должностей руководителя отдела  и следователя Службы экономических расследований.

       Наряду с этим вынесен вопрос о  привлечении к дисциплинарной ответственности ряда должностных лиц вышеуказанной службы, которые предупреждены, в случае невыполнения поставленных задач будет поставлен вопрос о соответствии их занимаемой должности.

      Управлением внутренней безопасности дано поручение всем руководителям структурных подразделений об осуществлении на постоянной основе профилактической работы по недопущению фактов коррупционных преступлений и правонарушений, соблюдении конституционных прав граждан Республики Казахстан.

     По итогам совещания озвучены конкретные поручения каждому структурному подразделению по качественному исполнению бюджета и увелечению темпа роста поступлений по всем видам налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также задачах поставленных Комитетом государственных доходов Министерством финансов Республики Казахстан.

       Департамент государственных доходов по Жамбылской области      !!!